张蕴岭：中国社会科学院学部委员、国际学部原主任，山东大学讲席教授、山东大学国际问题研究院院长

最近，有一个热词，叫做“全球南方”。何为“全球南方”？简单地说，“全球南方”就是除了西方发达国家之外的所有国家，以往称之为发展中国家，是世界国家的大多数，人口占世界的85%。

把这么多国家统称为“全球南方”，有没有道理？“全球南方”是一个群体，不是集团。作为群体，具有共性，在诸多领域类同的利益和认知。比如，他们反对世界重新走向集团化对立，反对把战略竞争嵌入国家间关系和多边体系，希望维护开放合作的国际环境。“全球南方”群体并不是要推翻现行国际体系和秩序，也不会替代北方主导世界，而是希望并推动现行的体系和秩序更加平衡。“全球南方”群体与北方国家群体有不同，也有矛盾，但不是两个阵营，需要共处、共生。

从世界未来发展看，一方面，美西方难再完全主导世界，另一方面，他们在诸多领域都还是领先的。今后，世界的相互交织、相互依存性会更强，而不是相反。北方国家与南方国家既有利益冲突，也有利益共享，既有激烈的竞争，也需要合作，形成一种竞争与合作，博弈与共建的复杂竞合结构。

“全球南方”各国不仅政治经济体制存在较大差异，而且在发展水平、发展战略与方式等方面也各有不同，在参与国际竞争的能力上存在巨大差别，许多国家面临着诸多发展上和国家治理上的困难和挑战，群体内部也存在诸多矛盾和竞争。尽管如此，异质性和多样性并没有消减“全球南方”的共同诉求，即支持开放发展，反对单边主义，不参与集团对抗，希望维护世界发展的开放合作大格局、大环境。

对于“全球南方”国家来说，发展仍是第一要务。“选项不选边”就是根据自身利益的需要，在复杂竞争中进行务实选择。“选项不选边”既是战略定向，也是政策操作，其特点是，一则，在大国竞争中“选项不选边”，即在竞争各方中选择可以参与的项目，往往同时参与战略竞争者双方的项目，比如，在中美进行双向选择，既参加美国谋划推动的项目，也参加中国倡导推动的项目，同时构建和发展与美国与中国的伙伴关系，包括战略伙伴关系；再则，参与和推动南方国家的合作机制，比如金砖合作机制等，这种机制奉行开放合作的原则，“不建墙”、不树敌，着力推动成员间的合作。参与金砖合作的国家，也同时参与其他多个平台，包括美国等推动构建的平台。像印度，既参加金砖合作机制，也参加“印太经济框架”，还参加美日推动构建的“四边对话”机制。东盟成员，既参加自身推动的“区域全面经济伙伴关系”（RCEP），也参加美国构建的“印太经济框架”、日本牵头的“进步的太平洋伙伴关系”（CPTPP），“脚踏多只船”。

南方国家进行这样的选择定位，有利于创建更好的发展环境，以实现本国的发展，同时，这也体现了南方国家的自主、自信与自强。事实上，南方国家的自主选择早就有之，比如，二战后大力推动不结盟运动，成立“77国集团”等。处在当今大变局的世界，南方各国一方面力求避免加入或被卷入任何大的对抗，另一方面，尽可能利用各种机会争取更多更好的和平与发展机会。

作者：张蕴岭  编辑：洪媛